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《西部大开发战略与对策研究》评介

1999-11-05 来源:光明日报 卫兴华 我有话说

江泽民总书记今年六月在西安向全国发出了开发中西部地区,加快中西部地区发展步伐,“再造一个山川秀美的西北地区”的号召。为此陕西师范大学向陕西省有关主管部门申请并获准确立了十七个专题项目,组织三十三名教授、专家深入调查研究。现在,他们将研究的主要成果汇集成这本《西部大开发战略与对策研究》(陕西师范大学出版社出版)。

本书的内容极为丰富。主要内容有:西部大开发的内涵、实质、目标及模式选择;国际开发不发达地区经验对我国西部大开发的借鉴意义;陕西经济结构、农业生产结构调整的原则、重点、措施与主导产业的培育;西北水土流失治理及生态环境建设;黄河断流与黄河产权制度;陕西教育、人才优势及其转化;陕西历史文化传统与旅游产业的振兴;陕西水果产业的振兴等。

本书视野开阔,特色鲜明,其主要特点有:

其一,理论密切联系实际,科学研究竭力为西部大开发服务,献计献策。本书所列的每一个专题,都是从我国整个国民经济的协调、稳定、健康、持续发展的目标出发,立足于西北地区的区位、资源、经济、社会、生态条件的实际,进行研究,都是为了加速西北地区经济发展、社会进步、生态建设。因而,所提的近百条对策建议,不仅有深厚的理论基础,而且有很强的可操作性,非常宝贵。这些政策建议已引起陕西省各级领导和社会各界的广泛关注。

其二,研究所涉及的学科综合性强。由于开发大西北本身是一个涉及多门学科的综合性很强的研究大项目。三十三位多学科的教授、专家协同作战,联合攻关,对许多重大项目,如水土流失治理、黄河断流防治等,从发展经济学、历史地理学、政治经济学,区域经济学、生态经济学、国土经济学、产权经济学、社会学、法学、民族学等不同学科进行综合研究,因而不仅视角是全方位的,而且显得理论、观点全面深刻透彻。

其三,它是将开发大西北作为一项“系统工程”来对待,进行研究的。本书是将开发大西北放在我国跨世纪发展的总体战略构想的“一盘棋”中进行研究;它将现实与未来、眼前与长远很好地结合起来;从经济发展、社会进步、民族团结的前提出发,主张开发大西北,必须做到经济效益、社会效益、生态效益相统一,国家、地方(集体)、居民利益三兼顾;主张开发大西北,必须调动各个方面的积极性,上下联动,各方协力,宏观调控、市场调节、政策手段相配合,科技、工程、生态措施一齐上,进行综合开发和治理。

其四,本书既进行应用性研究,又有实证性分析,并且将定性分析和定量分析很好地结合起来。个案分析(如陕西苹果产业振兴之策)更为扎实细致,科学可行,很有特色。

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